Vietato coltivare l’orto? Scopriamo cosa si nasconde dietro il divieto

I recenti sviluppi legislativi sul difficoltoso accesso alla coltivazione domestica, esplicitati nel discorso pubblico con l’epiteto di ‘Vietato Coltivare Orto’, non sono solamente frutto di considerazioni pratiche. Sotto questo aspetto, si manifesta chiaramente un’interferenza da parte delle dinamiche economiche locali e delle forze speculatrici che operano nel settore dell’immobiliare agricolo. Ciò invita a riflettere sulle conseguenze per il sistema alimentare italiano, creando interrogativi su come tali decisioni possano influenzare la realtà quotidiana dei cittadini e limitare la loro autonomia nel procurarsi cibo fresco.

La percezione del divieto: Realtà o disinformazione?

In Italia, la questione del “vietato coltivare orto” emerge come un tema complesso, intriso di percezioni distorte e realtà economiche in evoluzione. Se da un lato si assiste alla diffusione di voci e, in alcuni casi, all’emanazione di ordinanze che sembrano limitare la pratica dell’orticoltura, dall’altro è fondamentale analizzare a fondo le motivazioni sottostanti e discernere tra disinformazione e reali restrizioni.

*È cruciale comprendere che la narrazione di un divieto generalizzato di coltivare orti domestici appare, almeno in parte, una costruzione mediatica alimentata da interpretazioni erronee di normative europee.* Ad esempio, una proposta di regolamento dell’Unione Europea, che mirava a regolamentare l’uso di sementi registrate, è stata spesso fraintesa come un attacco all’orticoltura amatoriale. In realtà, tale proposta era rivolta esclusivamente alle aziende agricole di grandi dimensioni, escludendo di fatto i piccoli coltivatori e gli orticoltori privati.
Tuttavia, non si può negare che dietro questa cortina fumogena si celino dinamiche più insidiose, legate alla speculazione terriera e agli interessi delle filiere agroalimentari. L’impressione di esistenza di un divieto – nonostante manchi una solida giustificazione legale – potrebbe scaturire dall’interazione tra vari elementi:

Difficoltà nell’accesso al terreno agricolo: Il costante incremento dei valori immobiliari per terreni agricoli, sostenuto dalle attività speculative nel settore edilizio insieme a una crescente richiesta proveniente da settori alternativi come il turismo, sta creando barriere significative per i piccoli agricoltori così come per gli appassionati del giardinaggio domestico nell’acquisire spazi adatti a produrre alimenti freschi.

Normative comunali restrittive: Sebbene non si possa parlare concretamente di imposizioni dirette attraverso veri divieti, è necessario considerare come determinate ordinanze municipali possano introdurre regole d’uso riguardanti gli orti pubblici che vincolano l’attività contadina con requisiti specifici; tali normative sono frequentemente spiegate attraverso necessità collettive quali la sicurezza urbana o la salvaguardia ambientale ma possono risultare percepite negativamente dai cittadini impegnati nell’orticoltura amatoriale.

* Concorrenza esercitata dalle catene produttive alimentari: I piccoli produttori si trovano a fronteggiare difficoltà crescenti rispetto alle agromafie consolidate e organizzate della grande distribuzione; tale scenario ostacola fortemente la loro possibilità competitiva sul mercato così come il dover ricevere adeguato riconoscimento socioeconomico rispetto agli sforzi profusi. In alcuni casi, la percezione di un divieto potrebbe derivare dalla sensazione di essere esclusi e marginalizzati dal sistema agroalimentare dominante.

In definitiva, la questione del “vietato coltivare orto” è un sintomo di un problema più ampio, legato alla crescente pressione sulla terra, alla speculazione edilizia e alla marginalizzazione dell’agricoltura familiare. Per contrastare questa tendenza, è fondamentale promuovere politiche che favoriscano l’accesso alla terra, sostengano l’agricoltura di piccola scala e valorizzino il ruolo degli orti urbani e rurali come presidi di autonomia alimentare e di tutela della biodiversità.

Speculazione terriera e nuovi latifondisti: una minaccia per l’agricoltura familiare

La speculazione terriera, con la sua incessante “caccia alla terra” e l’emergere di “nuovi latifondisti”, rappresenta una seria minaccia per il tessuto agricolo italiano, mettendo a repentaglio la sopravvivenza delle aziende familiari e compromettendo l’accesso al cibo per una vasta porzione della popolazione. Questo fenomeno, alimentato da dinamiche economiche distorte e da una crescente avidità per il profitto, sta trasformando il volto dell’agricoltura, concentrando la proprietà terriera nelle mani di pochi e marginalizzando i piccoli produttori.
*L’aumento vertiginoso dei prezzi dei terreni agricoli, spinto dalla speculazione edilizia e dalla crescente domanda per usi alternativi (come il turismo e le energie rinnovabili), sta creando una barriera insormontabile per i giovani agricoltori e per coloro che desiderano avviare una piccola attività agricola.* In un contesto in cui il valore della terra è determinato più dalla sua potenziale convertibilità in aree edificabili o in infrastrutture turistiche che dalla sua effettiva capacità produttiva, l’agricoltura diventa un’attività sempre meno redditizia e sempre più difficile da sostenere.
Questa dinamica favorisce l’emergere di “nuovi latifondisti”, investitori che accumulano vaste estensioni di terreno non tanto per coltivarle e produrre cibo, quanto per speculare sul loro valore e rivenderle a prezzi maggiorati. Questi soggetti, spesso provenienti da settori estranei all’agricoltura, vedono la terra come un mero asset finanziario, privo di valore intrinseco e di legame con la comunità locale.
Le conseguenze di questa speculazione terriera sono devastanti:

* Marginalizzazione dell’agricoltura familiare: Le piccole aziende agricole, che da sempre rappresentano il cuore pulsante dell’agricoltura italiana, si trovano a competere con soggetti economicamente molto più forti, che possono permettersi di acquistare terreni a prezzi elevati e di investire in tecnologie avanzate. In molti casi, le aziende familiari sono costrette a vendere i propri terreni e ad abbandonare l’attività agricola, impoverendo il tessuto sociale ed economico delle aree rurali. * Perdita di biodiversità: La concentrazione della proprietà terriera favorisce la diffusione di monocolture intensive, che impoveriscono il suolo e riducono la biodiversità. Le grandi aziende agricole si concentrano prevalentemente sulla massimizzazione del profitto, privilegiando soltanto quelle varietà colturali che garantiscono un elevato ritorno economico; ciò comporta una sostanziale trascuratezza nei confronti delle cultivar tradizionali e locali, le quali costituiscono una risorsa ecologica unica nel loro genere.
Aumento della dipendenza alimentare: L’emarginazione dell’agricoltura familiare insieme alla concentrazione produttiva nelle mani di pochi attori incrementa fortemente la vulnerabilità del paese rispetto agli sbalzi dei mercati globali così come agli eventi critici legati alla disponibilità degli approvvigionamenti alimentari.
È imprescindibile adottare misure specifiche per opporsi alla pratica della speculazione fondiaria mentre si salvaguarda l’agricoltura locale:

Limitare il consumo di suolo: Diventa imperativo passare a una legislazione restrittiva riguardante l’utilizzo del suolo stesso al fine di preservarne gli spazi agricoli dalle pressioni immobiliari. Questa normativa dovrà contemplare limitazioni rigorose sulla trasformazione delle terre coltivabili in zone costruibili o dedicate allo sviluppo turistico, promuovendo invece iniziative atte al recupero delle aree già edificate. Promuovere l’accessibilità alla proprietà terriera: È indispensabile attuare strategie destinate a garantire un accesso semplificato alla terra non solo ai giovani agricoltori ma anche agli individui intenzionati a instaurare micro-imprese agricole. Misure come la costituzione di istituti dedicati alla gestione delle terre, il supporto attraverso finanziamenti agevolati e l’introduzione dell’affitto prolungato rappresentano approcci significativi in questo contesto.
Incoraggiare le pratiche agricole su ridotta scala:* Si rivela imperativo fornire assistenza concreta all’agricoltura condotta su base limitata tramite contributi diretti, incentivazione delle filiere corte ed esaltazione dei prodotti locali che richiamano tradizioni storiche.

Ordinanze comunali: Regolamentazione o restrizione del diritto alla coltivazione?

Le ordinanze comunali, spesso evocate come prova tangibile di un presunto “divieto di coltivare orto”, rappresentano un aspetto controverso e delicato della questione. Se da un lato è innegabile che tali ordinanze mirino a regolamentare l’uso degli orti comunali, stabilendo obblighi e divieti per gli assegnatari, dall’altro è lecito interrogarsi se tali regolamentazioni non finiscano, di fatto, per restringere il diritto alla coltivazione e per penalizzare gli orticoltori amatoriali.

*È importante sottolineare che le ordinanze comunali non vietano esplicitamente la coltivazione in generale, ma si concentrano principalmente sulla gestione degli orti comunali, spazi pubblici messi a disposizione dei cittadini per la coltivazione di ortaggi e frutta. Tali ordinanze disciplinano aspetti quali:

Modalità di assegnazione degli orti: Le ordinanze comunali stabiliscono i criteri e le procedure per l’assegnazione degli orti comunali, definendo i requisiti che i richiedenti devono possedere e le modalità di selezione. L’accesso agli orti comunali è talvolta soggetto a restrizioni relative a specifiche categorie della popolazione: si tratta ad esempio dei residenti nel comune oppure dei pensionati. In aggiunta, può risultare necessario soddisfare determinati criteri come un reddito modesto o la partecipazione attiva a corsi formativi.

Obblighi per gli assegnatari: Le normative municipali delineano una serie articolata e inderogabile di obblighi per gli assegnatari degli orti urbani. Questi requisiti sono studiati con lo scopo fondamentale non solo della buona gestione del territorio ma anche per garantire il rispetto delle normative igienico-sanitarie. Obiettivi che si concretizzano nella necessità non solo della regolare coltivazione dell’orto stesso ma anche nella cura delle aree condivise; sono assolutamente vietate pratiche come l’uso indiscriminato dei prodotti chimici e vi è altresì da rispettare rigidamente gli orari preposti.
Divieti generici: Nella regolamentazione sono inclusi diversi divieti destinati a evitare comportamenti suscettibili di influenzare negativamente sia il benessere pubblico sia quello ambientale. Tra questi si segnalano le proibizioni riguardo all’accensione di fiamme libere, operazioni con macchinari ad alto livello sonoro, nonché comportamenti sbagliati come abbandonare immondizia o introdurre animali all’interno dell’area definita. È comprensibile l’intento dei comuni nell’intervenire sull’impiego degli orti pubblici, poiché ciò permette una gestione corretta ed aiuta a prevenire eventuali sfruttamenti. Tuttavia, dobbiamo assicurarci che queste normative non si trasformino in vincoli severi capaci di danneggiare gli orticultori hobbysti. Talora infatti possiamo assistere all’emergere di disposizioni locali con oneri sproporzionati o limitazioni senza fondamento reale; questi elementi possono facilmente rendere complessa l’attività agricola su piccola scala.

In aggiunta a ciò, occorre tener presente come l’accesso al terreno possa risultare particolarmente complesso ed il numero ridotto degli orti pubblicamente disponibili rappresenti un problema significativo. In una realtà dove cresce costantemente il numero delle persone interessate a coltivarsi autonomamente alimenti freschi ma prive della possibilità d’accaparrarsi spazi adatti per farlo, ci troviamo quindi davanti a nuovi impedimenti nelle nostre aspirazioni collettive nella sfera dell’agricoltura urbana.

Affinché le normative municipali non ostacolino oltre misura il diritto personale alla pratica agricola domestica, sarebbe opportuno:

* Favorire la partecipazione attiva dei residenti: Assolutamente imprescindibile risulta includere i cittadini assieme alle organizzazioni legate all’orticoltura durante lo sviluppo delle misure relative agli orti pubblici affinché esse riflettano con giustezza ed equità le necessità autentiche provenienti dal mondo degli hobby farmers. Snellire i processi: La semplificazione delle modalità di assegnazione degli orti comunali è imprescindibile, poiché essa deve risultare più accessibile e trasparente.
Favorire l’istruzione: Risulta essenziale incentivare programmi formativi e campagne educative dedicati all’orticoltura. Questo permetterà agli orticoltori dilettanti di acquisire le competenze necessarie per una coltivazione che sia al contempo sostenibile e attenta all’ambiente.

Autonomia alimentare: un diritto da tutelare

La questione del “vietato coltivare orto” solleva un tema cruciale per il futuro dell’agricoltura e della società: l’autonomia alimentare. *L’autonomia alimentare rappresenta la capacità di una comunità di produrre il proprio cibo in modo sostenibile, riducendo la dipendenza dai mercati globali e dalle filiere agroalimentari industriali.* In un contesto di crescente instabilità climatica, di crisi economiche e di conflitti geopolitici, l’autonomia alimentare diventa un obiettivo sempre più importante da perseguire, al fine di garantire la sicurezza alimentare e la resilienza delle comunità locali.

Gli orti urbani e rurali, spesso visti come semplici hobby o passatempi, rappresentano in realtà un elemento fondamentale per promuovere l’autonomia alimentare. *Gli orti, infatti, consentono ai cittadini di produrre una parte del proprio cibo, riducendo la dipendenza dai supermercati e dalle filiere agroalimentari.* Inoltre, gli orti favoriscono la diffusione di pratiche agricole sostenibili, la tutela della biodiversità e la creazione di legami sociali all’interno delle comunità locali. La speculazione terriera, insieme alle ordinanze comunali oppressive e alla marginalità riservata all’agricoltura familiare costituiscono un pericolo tangibile per l’autonomia alimentare. L’assenza d’accesso al suolo agricolo da parte della popolazione locale—unitamente a normative restrittive—risulta in un’incapacità critica di affrontare il mercato dominato dai colossi dell’industria agroalimentare. Così facendo si riduce drammaticamente il potenziale delle comunità nel coltivarsi direttamente il proprio nutrimento.

Per garantire invece questa autonomia alimentare essenziale si rende opportuno:
Favorire forme agricole locali: La salvaguardia della produzione a distanza breve diventa indispensabile mediante lo sviluppo effettivo dei mercati contadini; ciò include anche organizzazioni come i gruppi d’acquisto solidale e un’adeguata riconoscibilità degli approvvigionamenti tipici del territorio. Stimolare iniziative per orticolture metropolitane ed extraurbane: L’incentivo alla realizzazione sia degli orti all’interno delle città che in campagna è cruciale: ciò presuppone disponibilità adeguate nei confronti degli utenti interessati, accompagnando tale processo con consulenze pratiche ed attività formativa dedicata. Valorizzare agricoltori familiari: È imperativo supportarli con contributi economici diretti; questo comporta altresì incoraggiare reti distributive brevi affinché i beni produttivi locali possano ricevere giusta considerazione. Sensibilizzare i cittadini: L’istruzione della collettività si rivela cruciale nel far comprendere il valore dell’autonomia alimentare; occorre così promuovere una scelta di consumo che sia non solo razionale, ma anche attenta e responsabile. Inoltre, è opportuno incoraggiare la partecipazione proattiva alla vita agricola delle comunità circostanti.

Riflessioni conclusive: Coltivare il futuro, un seme alla volta

La questione del “vietato coltivare orto”, al di là delle sue specifiche manifestazioni, ci invita a una riflessione più ampia sul futuro dell’agricoltura e sul nostro rapporto con il cibo. In un mondo sempre più globalizzato e industrializzato, è fondamentale riscoprire il valore della terra, il legame con la natura e l’importanza di un’alimentazione sana e sostenibile. *Coltivare un orto, che sia in città o in campagna, non è solo un modo per produrre cibo, ma anche un atto di resistenza, un gesto di autonomia e un seme per un futuro più giusto e sostenibile.*

Vorrei condividere con te due nozioni, una base e una avanzata, sull’agricoltura, che si collegano profondamente al tema che abbiamo esplorato. La prima, basilare, riguarda la rotazione delle colture. Questa pratica, antica quanto l’agricoltura stessa, consiste nel variare le colture sullo stesso terreno nel corso del tempo, per preservare la fertilità del suolo, ridurre la diffusione di parassiti e malattie e migliorare la produttività. La rotazione delle colture è un esempio di come l’agricoltura possa essere praticata in modo sostenibile, rispettando i cicli naturali e preservando le risorse ambientali.

La seconda nozione, più avanzata, riguarda l’agricoltura sinergica. Questa pratica, sviluppata a partire dagli anni ’80, si basa sull’osservazione dei sistemi naturali e sulla creazione di ecosistemi agricoli autosufficienti, in cui le piante, gli animali e i microrganismi interagiscono in modo sinergico, creando un ambiente fertile e produttivo. L’agricoltura sinergica rappresenta un approccio innovativo e promettente per affrontare le sfide dell’agricoltura moderna, coniugando produttività, sostenibilità e rispetto per l’ambiente.
Spero che queste riflessioni ti abbiano stimolato a guardare all’agricoltura con occhi nuovi, a riscoprire il piacere di coltivare il tuo cibo e a impegnarti per un futuro in cui l’autonomia alimentare sia un diritto garantito per tutti. Perché, come dice un antico proverbio, “chi coltiva la terra, coltiva la speranza”.